案例一

【背景】

某工程，实施过程中发生如下事件：

事件1：开工前，总监理工程师将下列工作委托总监理工程师代表负责，①组织召开监理例会;②组织编制监理实施细则;③组织审核竣工结算;④调解建设单位与施工单位的合同争议;⑤处理工程索赔。

事件2：监理人员在巡视时，发现施工单位存在下列问题：①未按施工方案施工，②使用不合格配件;③施工不当出现严重的安全事故隐患;④未按设计文件施工;⑤未经批准擅自施工;⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期;⑦违反强性标准。针对上述问题，项目监理机构分别签发了《监理通知单》或《工程暂停令》要求施工单位整改或停工。

事件3：因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。

事件4：基坑开挖过程中发现实际地质情况与勘察设计文件不符，施工单位向项目监理机构提出设计变更申请，项目监理机构收到申请后进行了下列工作;①审查设计变更申请;②建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证会：③提请建设单位联系设计单位修改设计，④评估设计变更对工程费用的影响。

【问题】

1.依据《建设工程监理规范》，逐项指出事件1中总监理工程师委托的工作是否妥当?

2.针对事件2中施工单位存在的问题，逐项指出项目监理机构应签发《监理通知单》，还是应签发《工程暂停令》。

3.指出事件3中的不妥之处，写出正确做法。

4.针对事件4，依据《建设工程监理规范》，项目监理机构收到申请后还应进行哪些工作?

【答案】

1、①组织召开监理例会：妥当，根据相关规定可以委托总监理工程师代表组织召开监理例会。

②组织编制监理实施细则：不妥，应由专业监理工程师负责。

③组织审核竣工结算：不妥，应由总监理工程师负责。

④调解建设单位与施工单位的合同争议：不妥，应由总监理工程师负责。

⑤处理工程索赔：不妥，应由总监理工程师负责。

2、①未按施工方案施工：签发《监理通知单》。

②使用不合格配件：签发《监理通知单》

③施工不当出现严重的安全事故隐患：签发《工程暂停令》。

④未按设计文件施工：签发《工程暂停令》

⑤未经批准擅自施工：签发《工程暂停令》

⑥实际施工进度严重滞后于计划进度且影响总工期：签发《监理通知单》

⑦违反强制性标准：签发《工程暂停令》。

3、不妥一：因工程实际情况发生变化，总监理工程师委托总监理工程师代表组织编制了监理规划。

正确做法：总监理工程师不得将组织编制监理规划，审批监理实施细则的工作委托给总监理工程师代表。

不妥二：调整后的监理规划经总监理工程师审核确认后即报送建设单位。

正确做法：监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。

4、①总监理工程师组织发包人、承包人等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。

②项目监理机构根据批准的工程变更文件督促承包人实施工程变更。